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需求与供给两侧共发力 增长与改革双轮同驱动

来源:未知   作者:-1    发布时间: 2018-07-07 08:20   浏览:

需求与供给两侧共发力 增长与改革双轮同驱动

  从目标上看,我认为2017年经济增长的目标仍然将实行区间管理,6.5%仍然是“铁底”,物价指数应当在3%左右,就业目标也仍然将在1000-1300万之间。当然,比以上指标更重要的是实现目标的政策举措。总体而言,应当仍然是从需求与供给两侧发力。

  中央经济工作会议召开在即。相较于往年,各方对于今年中央经济工作会议的期盼更甚以往。究其原因,主要是因为近期国际、国内形势发生的巨大变化,以及国内外对于十九大拓展深化改革新空间抱有巨大的希望。

  从国内形势上看,通过各方艰苦努力,今年6.5%以上的增长已毫无悬念,供给侧结构性改革起步良好,钢铁、煤炭等去产能任务提前完成,物价基本平衡,就业稳中有升。总体而言,2016年的各项经济工作任务可望如期完成。但是我们也要清醒看到,经济运行仍面临不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出,一些领域金融风险显现,部分地区困难较大等。对这些问题,要高度重视,努力加以解决。2017年经济增长实现稳定发展的希望,应当主要寄托在供给侧结构性改革的方方面面上。要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

  从国际形势上看,2016年可谓是“黑天鹅事件”纷飞的一年,英国脱欧、特朗普当选美国总统……整个欧美似乎处于剧变的前夜。二战以来形成和保持的国际政治、经济格局正面临着空前巨大的不确定性……世界对于中国的带动效应更加期待。

  一是仍然需要适度扩大总需求。在目前我国经济增长方式没有迎来彻底改变之前,要实现6.5%以上的增长,在相当大的程度上,仍然要依靠投资、出口、消费“三驾马车”助力,其中又主要是投资和消费。投资方面,以政府为主的投资仍然会被视为稳增长的主要推力,但需要的投资方向、方式上必须要做进一步的改变,PPP仍然是也必须是未来政府参与投资的主要手段。消费方面,近年来增长势头很快,已成为稳增长的主要希望所在。但为了刺激消费,国家需要在市场环境,消费环境等方面做进一步的工作。可以预计,明年宏观经济政策的基本取向应当是“稳健的货币政策+积极的财政政策”。具体而言,由于货币政策已不具备大规模扩张的可能性,更现实的做法是“稳”,继续深化改革。财政政策方面,幸运飞艇官网“积极”将是主基调。同时,说实话杨幂这种爱八卦敢自黑的女孩纸娱乐圈找…,还应当在财政支出结构的调整上小试牛刀,在推动税制转型、规范中央与地方关系方面继续有切实的行动。

  二是要抓紧时机推进供给侧结构性改革。2016年是供给侧结构性改革的元年,主要内容是启动了“三去一降一补”工作,在各方面的共同努力下取得了明显的成绩。一方面在继续深入进行“三去一降一补”的同时,要抓紧实施、推动一批关系到市场经济体制基石建设的重大改革,如国企改革、土地改革、金融改革、财税改革等,为从那些落后过剩行业内释放出来的要素创造自由流动的条件。近期推出的《关于完善产权保护制度 依法保护产权的意见产权》已极大地增强了全社会在这方面的信心。另一方面,结合当前世界产业结构的变化与我国经济增长的阶段,优化配置后的要素,将较多地集聚在以“互联网+”为基础的各类新经济行业上。也可以这样讲,新经济的发育发展程度,是衡量我国供给侧结构性改革实现程度的主要标志。因此明年应当想方设法,为各类新经济的成长扫清障碍、创造更好的条件,以把握住新技术革命的先机,为中国经济长远的健康稳定发展判定基础。这一点至关重要。